Contexto

No interior do Brasil, a agricultura familiar é a atividade predominante. 84% de todas as unidades produtivas são cultivadas por famílias que plantam para comer e comercializam o excedente. Os itens mais comuns na mesa do brasileiro, como o feijão, o milho e a mandioca, vêm da agricultura familiar. Ela produz 70% de tudo o que consumimos e contribui com 12% do PIB nacional. 

A agricultura familiar ganhou mais atenção e investimentos públicos na última década. Em 2002/2003, foram aplicados R$ 2,3 bilhões no ano SAFRA. Em 2009/2010 o valor saltou para R$ 15 bilhões. Em julho de 2006, a promulgação da lei nº 11.326, que estabelece as diretrizes para a formulação da Política Nacional da Agricultura Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais, representou outro avanço importante.

A valorização da agricultura familiar como segmento produtivo gerou investimentos em assistência técnica e políticas públicas de financiamento, mas na cadeia produtiva, a comercialização ainda representa um grande entrave para a sustentabilidade das famílias.

As dificuldades de padronização, que dependem de investimentos em processos de produção e embalagens, diminui a competitividade dos produtos da agricultura familiar. Há poucos espaços de comercialização fora das feiras solidárias. É preciso fortalecer as políticas públicas de aquisição de produtos da agricultura familiar e divulgar melhor os produtos entre a população consumidora que vive no interior.

A comercialização também depende de gestão e logística. Controlar a produção, calcular seus custos, transportar os produtos. É preciso estimular o empreendedorismo e capacitar os agricultores. 

Principais entraves na comercialização dos produtos da agricultura familiar:

- produtores descapitalizados: a maioria vende por preços bem abaixo do mínimo oferecido por programas governamentais

- nível de organização limitado, fragilidade na gestão de organizações como associações comunitárias e cooperativas

- presença do intermediário ou atravessador que domina as informações sobre o mercado

- ausência de mecanismos de agregação de valor como embalagem, rótulo e estratégias de divulgação

- carência de logística: transporte, armazenamento, padronização

O PROCAF trabalha justamente essas lacunas. Ele vem apoiar grupos de agricultores no desafio de vender sua produção, planejando melhor o cultivo, qualificando os produtos, tornando-os competitivos e descobrindo novos mercados. Com realização do Instituto Agropolos e Governo do Estado, o PROCAF é patrocinado pela Petrobras por meio do Programa Petrobras de Desenvolvimento & Cidadania, e do Governo Federal.

PROCAF

O projeto foi elaborado para apoiar os agricultores na expansão de seus mercados. Uma das ações é a realização de estudos de mercado de dez produtos da agricultura familiar, verificando sua viabilidade econômica, identificando a capacidade de produção na região e as fragilidades da cadeia produtiva.

A partir das dificuldades de cada grupo acompanhado, a equipe monta cursos de capacitação. Os conteúdos vão da assistência técnica às políticas públicas, passando por formas de associação ou cooperativismo. Essas capacitações têm como meta qualificar os produtos da agricultura familiar, adequar a produção às exigências do mercado e melhorar a gestão da produção, tornando-a uma atividade mais rentável.

Um universo bem maior de agricultores vai elaborar ferramentas de gestão junto com os técnicos do Procaf. Essa metodologia permite a compreensão e naturalização dos processos de controle, facilita  a aplicação das ferramentas e acelera a incorporação delas no dia-a-dia dos produtores.  As ferramentas a serem criadas também dependem da demanda colocada pelos agricultores, mas algumas - como o escalonamento da produção e o cálculo de custo -, são essenciais.

O PROCAF vai organizar um banco de dados com produtores, fornecedores de insumo,  compradores e espaços de comercialização, alimentando novas redes de negócios.

Para alcançar a população e aumentar o consumo dos produtos da agricultura familiar, o projeto prevê a realização de uma campanha de consumo consciente. A ação vai distribuir peças de divulgação (folder, banner e cartazes) e  disseminar o selo da agricultura familiar, que  permite à população identificar o produto da agricultura familiar e agrega valor a ele.

Para incrementar o volume de vendas, uma das metas é fortalecer as políticas públicas de compra, articulando a adesão dos agricultores ao Programa Nacional de Aquisição de Alimentos (PAA) - que doa os produtos para instituições de assistência social -, e ao Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) – que prevê a compra de no mínimo 30% de produtos oriundos da agricultura familiar para a merenda da rede de ensino pública.

A realização de eventos regionais e a promoção de encontros de negócios também deve render novos mercados.

Todas essas ações de apoio pretendem ampliar a geração de renda por meio da inserção organizada dos agricultores em espaços de comercialização de forma a permitir a inclusão social das famílias e a melhoria da qualidade de vida no campo.

Público beneficiado 

Os grupos apoiados pelo PROCAF estão nos Territórios de Itapipoca, Ibiapaba, Maciço do Baturité, Sertão Central e Inhamuns/Crateús.

Fonte: Assessoria de Imprensa Procaf